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​新质生产力渴求中长期资金支持

2024/5/17 14:21

文章来源:经济日报
 
        中共中央政治局会议强调,要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资,壮大耐心资本。发展新质生产力对资金提出了哪些需求?如何促进科技、产业、金融良性循环?经济日报记者赴江苏开展调研。

        攻关核心技术

        走进位于江苏徐州市的徐州工程机械集团有限公司(以下简称“徐工集团”),记者看到了大型轮式起重机。如何把又重又长的叶片吊至百米高空,并与风机、轮毂实现精准对接?大型轮式起重机功不可没。今年3月份,徐工集团成功交付全球第一台、由我国自主研制的4000吨级轮式起重机。它的起重臂最长可伸出195米,能把230吨重物吊至170米高空,如果把起重臂缩短到22.5米,它可吊起的重物达4000吨。

        “大国重器”的背后,是十年磨一剑的技术攻关,是持之以恒的创新研发。“在集团层面,我们建立了‘1+6+N’的全球协同研发创新体系,将过去分散在各个主机厂的研发系统进行整合。”徐工集团党委书记、董事长杨东升说,具体来看,1个研究总院抓总,6个专业研究院做共性前沿技术研究,外部高校、研发机构与徐工集团横向联合,提高创新研发效率,增强市场竞争力。

        智能化、无人化、绿色新能源化是工程机械的技术发展趋势。“在一些危险、劳动强度大、施工环境恶劣的场景下,要想实现无人化,让机器像人一样工作,需要大力推动人工智能技术在工程机械领域的应用,实现技术创新、智能制造,实现管理变革的深度赋能、深度融合,打造新质生产力。”杨东升说,接下来,徐工集团将抓住大模型、大数据、大算力等新一代人工智能快速发展的机遇,着力培育、汇聚更多既懂施工、又懂装备、还懂算力算法应用的复合型技术人才,践行好“工程科技引领,装备美好未来”的使命愿景。

        工程机械智能化的核心技术是环境感知,靠的是高算力。如何实现高算力?做强算力基础设施建设。在南京市麒麟科创园,南京智能计算中心二期项目已基本建成,这是目前长三角地区已投入运营的规模最大、算力最高的智能计算中心。据介绍,接下来该中心将以高效、普惠的智算力,降低当地AI产业的应用成本,加速AI生态对接,为本地智能网联车的数据标注、模型训练、自动驾驶等提供基础服务平台,为集成电路产业发展提供设计支撑平台,为本地科学研究提供科技创新平台,促进南京市以及长三角区域的产业转型和数字经济发展。

        渴求耐心资金

        攻关核心技术并非朝夕之功,渴求长期、稳定的耐心资金。在金融服务新质生产力的过程中,可充分发挥政策性金融的独特优势。日前,国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》,明确提出政策性银行要利用政策性金融资金规模大、贷款期限长的特点,更好地服务制造强国重大工程建设。

        “江苏是制造大省、科技大省,国家开发银行江苏省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,自觉把服务江苏产业发展、科技创新作为重要的政治任务抓好抓实。”国开行江苏省分行副行长诸晓珺说,近3年,该行累计发放战略性新兴产业贷款近550亿元、科技创新和基础行业基础研究贷款超120亿元,贷款增速显著高于整体信贷增速,重点支持了新一代信息产业、信息技术、新能源汽车、新材料等领域。

        科技创新产业具有专业性强、周期性强、风险较高等特征,银行投放信贷资金时,通常面临两大不确定因素:一是企业在实验室的创意能否转化为产品;二是产品能否转化为商品,能否量产、销售。若两种不确定因素比较突出,信贷资金较难进入科创领域。

        如何缓解以上矛盾?“一要看得懂企业,二要有穿越周期的风险把控能力,三要有多元化的产品与服务。”国开行江苏省分行评审一处副处长王雨说。如何看懂企业?银行既要修炼内功,也要借助外力。“人才是最宝贵的财富。目前在集成电路、高端装备等产业领域,国开行积累了大量的专业人才,在项目接洽初期,他们就能对企业的信用风险作出基本判断。”王雨说,此外,该行还充分发挥政府、银行、企业三方对接机制作用,针对科技领域的前沿问题,邀请政府部门和科研院所、一线产业领域专家提供智力支持,多方协同,精准有效筛选企业。

        “尤其当企业出现困难时,银行要用穿越周期的、长期的眼光看问题,不应过于短视。”王雨说,首先要作出扎实的产业研判。任何行业都有周期,看到一个企业受困,要判断该企业所处的行业是否依然有前景。其次要精准分析症结。分析问题是出在行业的周期性波动上,还是企业自身上。如果受困企业有足够的创新能力且管理稳健,那么它可能只是暂时受困于行业周期的不利影响,银行应该“拉企业一把”,用长期信贷资金缓解企业的短期财务困境。

        银行还要有能力提供多元化、差异化的产品与服务。“针对科技型企业、制造业企业的不同发展阶段,国开行推出了差异化的信贷产品与服务。”王雨说,针对科技研发,该行已推出期限长达5年至10年的贷款产品;针对企业的项目规划、投产前阶段,该行可提供规划合作贷款;针对企业的生产阶段,该行可通过项目融资等方式,帮助企业解决新增产线、技术改造升级等方面的中长期资金需求。

        完善服务体系

        新质生产力渴求中长期资金支持,这对金融服务提出了更高要求——不仅要有多元化、差异化的信贷产品与服务,还要充分发挥资本市场作用,积极发展风险投资,壮大耐心资本;金融机构不仅要提供融资服务,还要提供融智服务,帮助企业整合产业链资源,为企业搭建“政银企”三方合作平台等。

        “自2013年以来,国开行江苏省分行多次参与徐工集团、徐工机械短期融资券、非公开定向债务融资工具、超短期融资券等直接融资产品的发行工作。”国开行江苏省分行客户三处处长吴晶晶说,此外还涉及国开行子公司国开金融、国银金租、国开证券等相关产品与服务。

        “新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。”上海金融与发展实验室主任曾刚说,它以全要素生产率大幅提升为核心标志,实现了劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。

        发展新质生产力,重点方向有哪些?曾刚认为,一是科技自立自强,要解决关键技术、核心产品的进口替代问题;二是拓展产业前沿,提升国家竞争力,要下大力气发展战略性新兴产业、未来产业、新兴服务业;三是升级传统产业,要帮助传统产业实现绿色化、高端化、智能化转型。

        “实现科技、产业、金融良性循环,要完善支持科技创新的金融体系。”曾刚说,具体来看,技术、数据要素市场是新的发展空间,要建设技术、数据要素市场,完善价值评估体系与中介服务体系,推动知识产权金融发展;要构建多元化、多层次的科技金融产品与服务体系,其中,资本市场是科技金融的核心;还要打通政策支持体系,完善综合金融服务,例如,可立足产业发展的园区化、集群化特征,探索产业园区金融等综合金融模式,协同政、银、企、研、学等各方资源,全面赋能科技企业升级与创新。

        (信息来源:中国钢铁工业协会官网)

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